{"id":5184,"date":"2026-05-28T10:38:11","date_gmt":"2026-05-28T10:38:11","guid":{"rendered":"https:\/\/fabi-bi.it\/?p=5184"},"modified":"2026-05-28T11:22:43","modified_gmt":"2026-05-28T11:22:43","slug":"nomine-senza-vacancy-ora-chiediamo-gli-atti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fabi-bi.it\/index.php\/2026\/05\/28\/nomine-senza-vacancy-ora-chiediamo-gli-atti\/","title":{"rendered":"Nomine senza vacancy: ora chiediamo gli atti"},"content":{"rendered":"

Il 23 aprile 2026 abbiamo ricevuto il riscontro dell\u2019Amministrazione alla diffida inviata, tramite le nostre legali, sul tema delle tre posizioni organizzative attribuite nei mesi di settembre e ottobre 2025 senza preventiva procedura di vacancy<\/strong>.<\/p>\n

La risposta non supera le criticit\u00e0<\/strong> che avevamo gi\u00e0 segnalato.<\/h5>\n

<\/div>L\u2019Amministrazione conferma, in sostanza, la propria impostazione: la vacancy sarebbe la modalit\u00e0 ordinaria di conferimento delle posizioni organizzative, ma non l\u2019unica possibile<\/strong>. Da questa premessa fa discendere la possibilit\u00e0 di procedere, in alcuni casi, con attribuzioni dirette.<\/p>\n

Il punto, per\u00f2, resta irrisolto.<\/p>\n

Se la vacancy \u00e8 la procedura ordinaria, le eccezioni devono essere chiare, motivate e verificabili<\/strong>. Non possono essere affidate a formule generiche o a valutazioni interne non documentate.<\/p>\n

Nella risposta ricevuta, l\u2019Amministrazione richiama esigenze di buon andamento, efficacia ed economicit\u00e0. Sostiene inoltre che, in alcune situazioni, le attribuzioni dirette potrebbero essere giustificate da esigenze di riorganizzazione, dalla necessit\u00e0 di coprire rapidamente determinate posizioni, dalla valorizzazione di selezioni svolte da poco o da rotazioni tra responsabili.<\/p>\n

Sono argomenti che continuiamo a ritenere insufficienti, perch\u00e9 non chiariscono il punto essenziale: quali motivazioni, quali criteri e quali atti istruttori hanno giustificato, nei tre casi specifici, la mancata attivazione della procedura di vacancy?<\/strong><\/p>\n

Non basta affermare che una scelta sia possibile. Occorre dimostrare perch\u00e9, nel caso concreto, sia stato ritenuto legittimo e necessario procedere senza una procedura comparativa aperta.<\/p>\n

La risposta dell\u2019Amministrazione, inoltre, non fornisce la documentazione richiesta<\/strong>. Non chiarisce in modo puntuale le ragioni specifiche<\/strong> dei tre conferimenti diretti, non indica i criteri concretamente applicati e non consente di verificare se vi siano stati atti istruttori, valutazioni comparative, pareri o motivazioni formalizzate.<\/p>\n

Per questo FABI-BI ha presentato una formale istanza di accesso agli atti<\/strong>.<\/h5>\n

<\/div>Con l\u2019accesso chiediamo di acquisire la documentazione relativa ai tre conferimenti diretti: i provvedimenti di attribuzione, le eventuali note interne, gli atti istruttori, le motivazioni, i criteri applicati, le eventuali valutazioni comparative, gli atti relativi alle ragioni di urgenza o riorganizzazione richiamate dall\u2019Amministrazione e ogni elemento utile a verificare la coerenza delle scelte effettuate con il Regolamento del Personale, con i principi di trasparenza e imparzialit\u00e0 e con le misure previste dai Piani triennali di prevenzione della corruzione.<\/p>\n
Il tema non riguarda solo tre incarichi.<\/strong><\/h5>\n

<\/div>Quando una posizione organizzativa viene attribuita senza vacancy e senza una motivazione puntuale, il problema riguarda l\u2019intera comunit\u00e0 di lavoro<\/strong>. Se non sono chiari i criteri della scelta, n\u00e9 le ragioni per cui altre persone non hanno potuto candidarsi, si alimenta l\u2019idea che le opportunit\u00e0 professionali non dipendano da regole trasparenti e verificabili, ma da decisioni assunte in sedi non accessibili.<\/p>\n

C\u2019\u00e8 poi un profilo ancora pi\u00f9 concreto.<\/p>\n

Un incarico organizzativo<\/strong> non \u00e8 neutro rispetto alla carriera<\/strong>. Incide sulla storia professionale, consente di maturare esperienze, responsabilit\u00e0 e visibilit\u00e0 interna, e pu\u00f2 pesare nelle successive valutazioni comparative.<\/p>\n

Per questo, quando un incarico viene attribuito direttamente, senza una procedura aperta e senza criteri documentati, la persona nominata pu\u00f2 trovarsi in una posizione di vantaggio<\/strong> rispetto al restante personale potenzialmente idoneo, che non ha avuto neppure la possibilit\u00e0 di manifestare il proprio interesse ed essere valutato.<\/p>\n

Il tema si collega anche alla riflessione che abbiamo gi\u00e0 avviato sulla trasparenza retributiva<\/strong> e sulla Direttiva UE 2023\/970<\/strong>. Quella disciplina riguarda in modo specifico la parit\u00e0 retributiva tra donne e uomini, ma indica una direzione pi\u00f9 ampia: i sistemi che incidono su retribuzione, carriera e progressioni devono fondarsi su criteri conoscibili e verificabili<\/strong>.<\/p>\n

Gli incarichi organizzativi rientrano pienamente in questa logica. Non sono passaggi formali o neutri: incidono sulle responsabilit\u00e0 esercitate, sulla storia professionale e sulle future opportunit\u00e0 di carriera. Proprio per questo, quando vengono attribuiti senza vacancy, le motivazioni e i criteri devono essere ancora pi\u00f9 chiari<\/strong>.<\/p>\n

La trasparenza non \u00e8 una formalit\u00e0<\/strong>.<\/h5>\n

<\/div>\u00c8 la condizione minima per garantire che le scelte siano comprensibili, controllabili e uguali per tutte e tutti. Serve anche a tutelare l\u2019Istituzione stessa, perch\u00e9 procedure opache, o percepite come tali, indeboliscono la credibilit\u00e0 delle decisioni e la fiducia nelle regole comuni<\/strong>.<\/p>\n

FABI-BI continuer\u00e0 quindi a chiedere che le procedure siano applicate in modo chiaro, documentato e verificabile<\/strong>.<\/p>\n

Se esistono ragioni specifiche per derogare alla vacancy, queste ragioni devono risultare dagli atti<\/strong>. Se invece gli atti non esistono, o non dimostrano quanto sostenuto, il problema diventa ancora pi\u00f9 serio.<\/p>\n

La discrezionalit\u00e0 amministrativa non pu\u00f2 trasformarsi in opacit\u00e0. E l\u2019interpretazione delle regole non pu\u00f2 diventare il modo per svuotarle.<\/strong><\/p>\n

Per approfondire<\/h2>\n

Tutti gli artcoli sulle nomine senza vacancy<\/a><\/p>\n

Trasparenza retributiva e carriere: abbiamo chiesto alla Banca come intende applicare le nuove regole europee<\/a><\/p><\/blockquote>\n